Srbija spada među države u kojima je počinjen najveći broj napada na novinare čime su ugroženi njihova bezbednost i integritet, pokazao je novi izveštaj Saveta Evrope pod nazivom “Sloboda medija u Evropi: Vreme je za preokret”.
U toj kategoriji svrstana je sa još četiri zemlje - Rusijom, Francuskom, Turskom i Italijom, navedeno je u Platformi Saveta Evrope za zaštitu novinarstva i bezbednost novinara za 2024.
Radi se o slučajevima pretnji smrću uredniku Mreže za istraživanje kriminala i korupcije (KRIK) Stevanu Dojčinoviću, novinaru lista “Danas” Vojinu Radovanoviću, kao i napadu na fotoreportera agencije “Fonet” Marka Dragoslavića.
Pet novih imena na listi novinara čija su ubistva nekažnjena
Osim Milana Pantića, na listu imena novinara čija ubistava su nekažnjena dodata su još četvorica. Radi se o Sokratisu Đoliasu i Jorgosu Karaivazu iz Grčke, Aleksu Bajabeninu iz Belorusije i ruskom novinaru Juriju Ščekočihinu.
U kategoriju nekažnjivosti ubistava novinara uvršten je slučaj Milana Pantića, novinara “Večernjih novosti” koji je 2001. ubijen pred vratima stana u kom je živeo. Novinar Pantić bavio se istraživanjem kriminala i korupcije u Jagodini, gradu u kom je živeo u centralnoj Srbiji, i Pomoravskom okrugu. Na tom spisku se već nalazi ime Radislave Dade Vujasinović, za koju se sumnja da je ubijena 1994. godine. Istražni postupci do sada su pružali suprotstavljene zaključke da je njena smrt posledica samoubistva, odnosno ubistva.
U izveštaju, koji obuhvata period do 31. decembra 2023, nije pomenuta oslobađajuća presuda Apelacionog suda optuženima za ubistvo novinara Slavka Ćuruvije, objavljena 2. februara 2024.
Međutim, notirana je na sajtu Platforme za bezbednost novinara, uz napomenu da je za to zatraženo obrazloženje države Srbije. Precizirano je i da se od države Srbije očekuje rasvetljavanje smrti osnivača i urednika “Dnevnog telegrafa” i kažnjavanje osumnjičenih počinilaca.
Apelacioni sud u Beogradu preinačio je prvostepenu presudu i optužene za to krivično delo, bivše pripadnike Službe državne bezbednosti, oslobodio krivice. To je izazvalo žustro negodovanje u delu domaće i međunarodne javnosti.
U kategoriji zastrašivanja i maltretiranja Platforma za bezbednost novinara beleži pretnje smrću novinaru “Danasa” Nikoli Krstiću, ali i tužbu beogradskog gradonačelnika u tehničkom mandatu Aleksandra Šapića protiv Balkanske istraživačke mreže (BIRN).
Povod je tekst u kom se navodi da nije prijavio kuću vrednu više stotina hiljada evra u inostranstvu - čime mu je navodno povređena reputacija.
Takođe, na sajtu Platforme za bezbednost novinara pobrojana je i tužba funkcionera vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) Vladimira Đukanovića protiv tadašnjeg novinara NIN-a Vuka Cvijića. Tužen je zbog teksta u kom se navodi da je nudio novčani mito za zataškavanje afere “Jovanjica” - u slučaju nelegalne proizvodnje marihuane i navodne povezanosti struktura Državne bezbednosti sa tim.
U tu kategoriju uvršteno je i targetiranje nekoliko medija sa severa Kosova, koji izveštavaju na srpskom (“Kosovo online”, “Radio Kontakt plus”, “Radio Kosovska Mitrovica”, “TV Most” i “Kossev”), koji su na mreži Telegram bili targetirani kao neprijatelji srpskog naroda i Srbije - pod uticajem NATO-a i Zapada.
Uz to, pomenuta je i klevetnička kampanja protiv medija u vlasništvu Junajted grupe - u ovom slučaju televizija N1 i Nova S, koje je poslanik Srpske napredne stranke Nebojša Bakarec, za skupštinskom govornicom, označio odgovornim za širenje mržnje, nasilja, stereotipa i predrasuda.
Jedna od stavki u registru upozorenja Platforme za bezbednost novinara odnosi se i na, kako je naznačeno, usvajanje kontroverznih zakona o medijima u nacionalnom parlamentu Srbije.
Precizirano je da su nekoliko dana uoči raspuštanja Skupštine, pre vanrednih izbora 2023, usvojeni amandmani o medijskim zakonima, što je obrazloženo usaglašavanjem sa zakonodavstvom Evropske unije u toj oblasti.
Međutim, primećeno je da je time državnim kompanijama u Srbiji omogućena kupovina i vlasništvo u medijima.
SLAPP tužbe
Sloboda medija ugrožena je i zloupotrebom pravnih radnji – korišćenjem strateških tužbi protiv učešća javnosti (SLAPP), čiji su pokretači političari i akteri poslovnog sveta na osnovu zakona o zaštiti ugleda.
"Svrha im je uznemiravanje novinara i medija – izlaganjem krivičnim postupcima i plaćanju visokih sudskih naknada i kazni", navedeno je u izveštaju.
"Time se ozakonjuje medijsko vlasništvo koje je Telekom Srbija stekao kršenjem zakona 2014. godine. Novi zakon otvara put daljem direktnom državnom preuzimanju privatnih medija", navedeno je u izveštaju Saveta Evrope.
Telekom Srbija je telekomunikacioni operater u vlasništvu države.
Usvajanjem seta medijskih zakona 2014. u Srbiji sprovedena je privatizacija medija u kojima je vlasništvo imala država. Privatizovani su svi lokalni mediji. U vlasništvu države ostali su samo Radio-televizija Srbija i Radio-televizija Vojvodine.
Obustavljena je praksa direktnog državnog finansiranja rada medija i prešlo se na konkursno projektno sufinansiranje.
Kada je reč o Crnoj Gori, ona se u izveštaju pominje u kontekstu države u kojoj je nepovoljan poslovni status novinara, dok je njihova socijalna zaštita procenjena nedovoljnom.
Napetosti na severu Kosova uticale na bezbednost novinara
U izveštaju Saveta Evrope ukazano je da je 2023. bila godina izazova za novinare i medijske radnike na Kosovu – što je posebno dovedeno u vezu sa intenziviranjem napetosti između Kosova i Srbije.
U dokumentu su preneti podaci Udruženja novinara Kosova o napadima i incidentima, uz obrazloženje da Kosovo nije član Saveta Evrope, niti su te brojke registrovane na Platformi za bezbednost novinara.
“Udruženje novinara Kosova registrovalo je 63 incidenta i napada na novinare, od kojih je 30 zabeleženo na severu. Njih najmanje deset je povređeno. U Zvečanu su albanski novinari bili primorani da se od napada kriju u kafeteriji nadomak opštinske zgrade. Novinari srpske nacionalnosti tvrde da su izloženi diskriminaciji zvaničnika i zastrašivanju političkih stranaka na lokalu. Sastanak predstavnika medija i Ministarstva unutrašnjih poslova nije rezultirao boljom zaštitom novinara”, navedeno je u izveštaju.
Takođe, pominje se i odluka kosovskih vlasti o suspenziji dozvole za rad privatnog televizijskog emitera Klan Kosova i podnošenje krivične prijave protiv čelnika tog medija.
“Klan Kosova osporio je odluku pred sudom čime mu je privremeno odobreno da nastavi sa radom. Očekuje se sudsko razrešenje tog slučaja”, ukazano je u dokumentu Saveta Evrope.
Notiran je i slučaj pretnji i zastrašivanja medija sa severa Kosova, koji izveštavaju na srpskom jeziku, označenih neprijateljima srpskog naroda. Iznesene su i tvrdnje da su pod uticajem NATO-a i zapadnih država.
Tatjana Lazarević, glavna urednica Kossev-a, jednog od medija koji se našao na meti zastrašivanja, podnela je prijavu Specijalnom tužilaštvu za borbu protiv visokotehnološkog kriminala u Srbiji, navedeno je u izveštaju.
Sve veći rizici i prepreke za novinare
Širom Evrope u izveštaju je zabeleženo 285 pretnji ili napada na slobodu medija u Evropi, u poređenju sa 289 - koliko ih je bilo u 2022.
“Iako je broj ubijenih i napadnutih novinara smanjen - u 2023. je uočena povećana raznolikost pretnji, pritisaka i drugih vidova ograničenja sa kojima se novinari suočavaju radeći svoj posao”, navedeno je u tekstu dokumenta.
Partneri Saveta Evrope
- Evropska federacija novinara (EFJ)
- Međunarodna federacija novinara (IFJ)
- Udruženje evropskih novinara (AEJ)
- Član 19 (Article 19)
- Reporteri bez granica (RSF)
- Komitet za zaštitu novinara (CPJ)
- Indeks cenzure (Index on Censorship)
- Međunarodni institut za štampu (IPI)
- Međunarodni institut za bezbednost vesti (INSI)
- Fond Rori Pek (Rory Peck Trust)
- Evropska radiodifuzna unija (EBU)
- Pen internacional
- Evropski centar za medije i medijske slobode (ECPMF)
- Free Press Unlimited
- Međunarodna fondacija za novinarsku pravdu (JJF)
„Izveštaj Platforme za bezbednost novinara pokazuje sve veće rizike i prepreke sa kojima se novinari i mediji suočavaju u Evropi. U zaštiti novinara i suprotstavljanju pretnji slobodi medija, oličenim u zloupotrebi tužbi i nezakonitom nadzoru, potrebna je odlučna akcija država. Da bi pospešile bezbednost države članice treba da iskažu snažnu posvećenost poštovanju standarda slobode medija i da kampanju Saveta Evrope ‘Novinari su važni’ na nacionalnom nivou“, saopštila je Marija Pejčinović Burić - generalna sekretarka Saveta Evrope.
Istaknuto je da je u 2023. ruska agresija na Ukrajinu nastavila da uzrokuje značajne posledice po slobodu medija i bezbednost novinara.
“Dvojica novinara, Bohdan Bitik i Arman Soldin, poginuli su dok su izveštavali sa ratišta u Ukrajini, dok ih je nekoliko povređeno", navedeno je u izveštaju uz podsećanje da je u napadu na albansku televizijsku stanicu u Tirani "Top čenel" poginuo radnik obezbeđenja Pal Kola.
U zatvoru više od 100 novinara
Precizirano je da je do kraja 2023. godine 65 novinara i medijskih radnika pritvoreno u Rusiji i Belorusiji, gde su intenzivirani obračuni sa nezavisnim novinarima.
“Rusija je obnovila praksu institucionalizovanog uzimanja talaca - hapšenjem američkih novinara Evana Gerškoviča i Alsu Kurmaševe”, navedeno je u izveštaju.
U izveštaju se upozorava na znatan broj novinara i medijskih radnika u Evropi, posebno iz Rusije i Belorusije - koji su napustili svoje zemlje usled opasnosti po život i slobodu. Međutim, njihovi bližnji i porodice koji su ostali u zemlji, često su mete pretnji, zatrašivanja i sudskog gonjenja.
Ukazano je da je još 59 novinara pritvoreno u državama članicama Saveta Evrope - uključujući ukrajinske teritorije koje je okupirala Rusija.
Izveštaj Platforme Saveta Evrope za zaštitu novinarstva i bezbednost novinara obuhvata 46 država članica Saveta Evrope, Rusiju koja je 2022. isključena iz članstva, i Belorusiju.
Rezultat je partnerstva petnaest međunarodnih nevladinih organizacija angažovanih u oblasti slobode medija i izražavanja, koje je uspostavljeno 2015.
Njegova svrha je zaštita i pomoć novinarima u državama članicama Saveta Evrope.