Američki pravnici i sudije pomažu svojim kolegama u tim zemljama koje su suočene sa teškom tranzicijom na vladavinu zakona.
Iračani koji ovih dana preko svojih medija prate sudjenje Sadamu Huseinu primećuju nešto nesvakidašnje -- proces se temelji dokazima i odvija se u otvorenom sudu. Pravnik Greg Kiho, bivši savetnik specijalnog iračkog tribunala, rekao je članovima Američkog društva za medjuanrodno pravo na godišnjem sastanku, ovde u Vašingtonu, da su Iračani izgubili veru u sudski sistem posle godina zloupotrebe i tajnih sudjenja.
“Usred noći bi neko zakucao na vrata, a potom bi obično bili odvodjeni muški članovi porodice. Pred sudije bi završili u gluvo doba noći, u pratnji kvazi branioca, proces bi trajao par sati i već pred zoru bi završili na vešalima. Njihova familija nikada ne bi saznala zašto su optuženi, ni kako su završili.”
Stoga ne čudi što su Iračani nepoverljivi prema sudskim organima. Ali, slično iskustvo imaju i ljudi u zemljama koje su bile pod komunističkim režimom. Obnova poverenja u pravosudne institucije u zemljama u tranziciji je nešto na čemu radi Pravna inicijativa za centralnu Evropu i Evroaziju pri Američkoj advokatskoj komori, ukazuje njen regionalni direktor Robert Lokari i napominje da inicijativa pomaže pravnicima u 10 zemalja da reformišu svoj pravosudni sistem.
“Sudstvo je po pravilu slabo u zemljama koje se oporavljaju od autoritarnog režima i gde su sudije korišćene kao političko orudje protiv svih onih koji su bili neprijatelji režima.“
Lokari napominje da su ljudi koji rade u sudstvu voljni da prihvate reforme ali da one ne mogu brzo da se provedu jer ti isti ljudi -- podučeni iskustvom iz prošlosti -- jednostavno strahuju od posledica. Ukazujući na uspehe inicijatve, Robert Lokari pominje slučaj u Srbiji gde je tokom NATO intervencije uništena kuća jednog Albanca:
“Prema presudi, srpske vlasti će morati da nadoknade štetu tom Albancu. Posebno sam impresioniran činjenicom da je predsedavajući sudija u tom slučaju bio Srbin. Takvi slučajevi lišeni pristrasnosti pokazuju šta znači finkcionalno sudstvo.”
No i pored odredjenih uspeha, srpska javnost i dalje smatra da je pravosudje slabo i podložno korupciji. To ne iznanadjuje, smatra Meri Grir, koja se u istoj organizaciji nalazi na čelu programa za krivični zakon. Ona naglašava da je edukacija javnosti vrlo važan aspekat pravosudne reforme.
“Ljudi treba da veruju u delotvoran pristup sudskom sistemu, treba da veruju da će njihov slučaj biti pravično rešen, da će im biti pružena prilika da iznesu svoje argumente i da će se sa njima unutar tog sistema postupati pravično i profesionalno.“
Isto tako je važno da budući pravnici prodju kroz tu vrstu edukacije, naglašava Grirova. Pravna inicijativa za centralnu Evropu i Evroaziju ima i program razmene u ukviru kog profesori prava iz SAD i nekih zapadnoevropskih zemalja drže predavanju na iniverzitetima u zemljama u tranziciji, a pravnici iz tih zemalja dolaze na usavršavanje na američkim i evropskim iniverzitetima. Nada svih angaživanih je da će ta razmena doprineti razvoju funkcionalnog pravosudnog sistema tamo gde je on bolno odsutan.