Na Kosovu je u četvrtak završen konkurs za članove opštinskih
pripremnih timova, koji će do lokalnih izbora raditi na tehničkim
pitanjima formiranja novih srpskih opština, čije je osnivanje
predviđeno Ahtisarijevim planom. Može li se decentralizacija sprovesti
bez učešća Srba i da li Beograd predstavlja prepreku za sprovođenje
ovog procesa, pitanja su o kojima je za „Glas amerike” govorio
portparol Međunarodne civilne kancelarije Endi Mekgafi.
Glas Amerike: Koja je konkretno uloga opštinskih pripremnih timova?
Mekgafi:
“Ovi timovi sami po sebi nisu politički timovi već su praktične i
tehničke prirode, i imaće zadatke kao sto su otvaranje opštinskih
prostorija, zakonodavstvo, administrativna uprava i sve ostalo što će
ove opštine učiniti funkcionalnim. U ovim timovima učestvovaće
pripadnici lokalnih zajednica, članovi međunarodne civilne kancelarije
i predstavnici ministarstva lokalne uprave, kako bi svi zajedno, svojom
ekspertizom, pomogli u unapređivanju ovog procesa”.
Glas Amerike: Da li Beograd predstavlja problem kada je sprovodjenje procesa decentralizacije u pitanju?
Mekgafi:
„Ni na koji način mi ne smatramo da je Beograd prepreka u ovom procesu.
Celokupan ovaj proces je za ljude Kosova, a posebno za srpsku zajednicu
pod vođstvom Vlade Kosova. Ovo se tiče Kosova i namenjeno je ovdašnjim
stanovnicima. Naravno, uvek je dobrodošla konstruktivna podrška, bez
obzira da li dolazi od neke države, nevladine organizacije, ili
pojedinca. Budimo realni, ne postoji zemlja na svetu koja ima celokupnu
javnost saglasnu sa nekom politikom te Vlade. Očekujem da će ljudi
imati različita misljenja o ovom procesu i tražiće odgovore na svoja
pitanja. Zbog toga Međunarodna civilna kancelarija sa Vladom Kosova
cini sve da se ljudi što bolje obaveste o decentralizaciji i da ih
ubedimo da je ovaj proces u interesu svakog pojedinca na Kosovu”.
Glas Amerike: Koji će biti stepen autonomije tih lokalnih vlasti u odnosu na centralnu vlast?
Mekgafi:
„Generalno, govorimo o velikom stepenu autonomije. Naročito u opstinama
u kojima srpska zajednica čini većinu, u kojima će oni imati velike
odgovornosti. Oni će imati nadležnosti za utvrđivanje i zahtevanje
budžeta, uspostavljaće saradnju sa ostalim opštinama i sa drugim
korisnicima, donatorima i resursnim korisnicima. Imaće moć da donose
odluke u skladu sa zakonom. U jednom slučaju, kao na primer severne
Mitrovice, to će biti prošireno i na pružanje sekundarne zdravstvene
nege”.
Glas Amerike: Te opštine ce raditi po zakonima, koje
donosi centralna vlast odnosno Skupstina Kosova, gde Albanci čine
većinu. Konkretno, da li u tom smislu postoji mehanizam zaštite za ove
srpske opštine?
Mekgafi: „Da, Skupstina Kosova je usvojila zakon
o lokalnoj samoupravi, i Vlada Kosova poboljšava svoje kapacitete da bi
sprovela taj zakon. Misija EU je isto blisko uključena, kako u proces
decentralizacije, tako i u sprovođenje zakona, što ocekuju zemlje koje
su priznale Kosovo kao nezavisnu državu. Shvatamo da je posvećenost,
koju Vlada na Kosovu ima u ovom smeru veoma jaka i uvereni smo da ce
ove uredbe biti poštovane i sprovedene”.
Glas Amerike: Može li se proces decentralizacije sprovesti bez Kosovske vlasti?
Mekgafi:
„Ne, proces decentralizacije je pokrenut od Kosovske vlasti. To je
izvor vlasti. Sada je u našem najvećem interesu da se ovaj proces
pokrene i da bude u službi građana za sta je i namenjen”.
Glas Amerike: Može li se ovaj proces sprovesti bez učešća Srba?
Mekgafi:
„Naravno da je za svaki proces decentralizacije potrebno da učestvuju i
ljudi za koje je ta decentralizacija namenjena. I na ovo pitanje, moj
odgovor je - ne. Ovo mora biti zajednički projekat, gde ce svi dati
svoj doprinos: međunarodna zajednica, kosovske vlasti, kao i građani
Kosova”.